Kantor Pengawas Mata Uang AS (OCC) telah merampungkan aturan implementasi GENIUS Act yang mencakup persyaratan bagi penerbit stablecoin pembayaran yang diizinkan, penerbit asing dalam yurisdiksi OCC, serta aktivitas kustodian tertentu yang ditangani entitas di bawah pengawasan lembaga itu. Menteri Keuangan AS Scott Bessent menyebut GENIUS Act sebagai “momen penting dalam keuangan Amerika” dan menilai aturan final OCC meneruskan kerangka federal untuk stablecoin pembayaran di era digital.
OCC Merampungkan Aturan Stablecoin
Kerangka baru itu mencakup antara lain cadangan pendukung, penebusan, dan manajemen risiko. OCC menerima ratusan komentar terhadap proposalnya dari perusahaan kripto, bank komunitas, kelompok perdagangan, akademisi, dan pemangku kepentingan lainnya.
Aturan final tersebut mengatur regulasi yang diwajibkan berdasarkan GENIUS Act, kecuali ketentuan yang mencakup Bank Secrecy Act, anti-pencucian uang, dan sanksi yang ditegakkan oleh Office of Foreign Assets Control. OCC menyatakan bidang tersebut akan ditangani melalui proses pembuatan aturan terpisah yang dikoordinasikan dengan Departemen Keuangan.
OCC juga akan terus bekerja dengan lembaga lain yang terlibat dalam implementasi undang-undang tersebut. Lembaga itu belum mengumumkan kapan akan mulai menerima aplikasi dan permintaan pengecualian dari calon penerbit stablecoin pembayaran yang diizinkan; pengumuman tersebut akan disampaikan secara terpisah.
Pernyataan Bessent dan Rujukan Sejarah
Bessent menyamakan GENIUS Act dengan Undang-Undang Mata Uang Nasional 1863 yang dicanangkan Presiden Abraham Lincoln. Menurutnya, undang-undang itu menetapkan kerangka nasional untuk mata uang yang diterbitkan bank, sedangkan GENIUS Act menetapkan kerangka federal untuk stablecoin pembayaran di era digital.
“Aturan final OCC meneruskan legislasi penting itu, memberikan dasar yang jelas dan praktis bagi inovasi, persaingan, dan kepemimpinan Amerika di aset digital,” kata Bessent. OCC juga berencana memantau perkembangan industri dan menyesuaikan pendekatan pengawasannya bila diperlukan.
Tenggat Regulasi dan Langkah Federal Reserve
GENIUS Act ditandatangani menjadi undang-undang pada Juli 2025. Regulator federal melewati tenggat 18 Juli 2026 untuk merampungkan aturan stablecoin karena prosesnya membutuhkan beberapa lembaga untuk membangun kerangka pengawasan yang sepenuhnya baru.
Pada September, Federal Reserve mengusulkan dua aturan bagi penerbit stablecoin dan bank di bawah pengawasannya. Baik GENIUS Act maupun aturan final OCC dijadwalkan berlaku pada 18 Januari 2027.
