Schneider Electric pada Senin sepakat mengakuisisi perusahaan perangkat lunak yang tercatat di bursa, PTC, sementara portofolio investasi Presiden Amerika Serikat Donald Trump membeli saham senilai US$500.000 di perusahaan tersebut 77 hari sebelumnya. Tawaran akuisisi senilai US$22,6 miliar itu diajukan secara tunai seluruhnya dengan harga US$205 per saham.
Tawaran US$22,6 Miliar dan Premi 42 Persen
Schneider Electric menawarkan US$205 per saham secara tunai penuh, atau setara premi 42 persen dibandingkan harga penutupan Jumat. Nilai total kesepakatan mencapai US$22,6 miliar.
Harga tawaran tersebut tercatat 64 persen lebih tinggi dibandingkan harga pada hari ketika portofolio Trump membeli saham PTC, yakni 77 hari sebelum kesepakatan akuisisi diumumkan.
Pengungkapan Kepemilikan Saham Trump
Pembelian saham oleh Trump tercatat pada baris 1.001 dalam dokumen yang diserahkan kepada Kantor Etika Pemerintah Amerika Serikat (US Office of Government Ethics). Presiden mengungkapkan pembelian hingga US$1 juta saham PTC Inc.
Publik baru mengetahui investasi Trump tersebut pada 22 September. Karena Trump hanya diwajibkan melaporkan transaksi secara berkala dan bukan harian, tidak mungkin diketahui apakah ia masih memegang saham PTC hingga akuisisi pekan ini sampai ia menyerahkan laporan berikutnya.
Jika Trump memang memegang PTC sejak 20 Juli, transaksinya telah menghasilkan keuntungan setidaknya 53 persen per penutupan hari sebelumnya, dan hingga 64 persen apabila kesepakatan dituntaskan pada tawaran penuh Schneider Electric sebesar US$205 per saham.
Siapa yang Mengelola Portofolio Investasi Trump?
Sejauh mana keterlibatan Trump dalam kepemilikan portofolio investasinya masih menjadi perdebatan publik. Juru bicara Trump Organization pada Mei menyatakan bahwa aset tersebut berada dalam “akun yang sepenuhnya diskresioner”, yang berarti ada pihak yang secara aktif memilih sekuritas mana yang dibeli dan dijual, berbeda dengan rebalancing pasif atau indeksasi.
Juru bicara itu mengklaim portofolio pribadi Trump “dikelola secara independen oleh lembaga keuangan pihak ketiga dengan kewenangan tunggal dan eksklusif atas seluruh keputusan investasi”.
Definisi Diskresi Investasi dalam Regulasi Federal
Menurut Code of Federal Regulations, publikasi resmi aturan yang dikodifikasi dan diterbitkan di Federal Register oleh departemen serta lembaga pemerintah Amerika Serikat, “Anda memiliki diskresi investasi ketika Anda memiliki… kewenangan tunggal atau bersama untuk menentukan sekuritas atau aset lain yang akan dibeli atau dijual atas nama akun tersebut.”
Regulasi itu juga menjelaskan diskresi investasi tetap melekat meski kewenangan tersebut didelegasikan kepada trader lain: “Anda tetap memiliki diskresi investasi jika Anda mendelegasikan diskresi investasi kepada pihak lain.”
Pernyataan Berbeda soal Pengelola Portofolio
Pada 22 September, juru bicara Gedung Putih, Davis Ingle, kembali menegaskan bahwa lembaga eksternal yang mengelola portofolio Trump. Namun Trump sendiri pernah mengatakan, alih-alih lembaga pihak ketiga, “Anak-anak saya yang menjalankannya.” Ingle juga menyatakan kepada Fortune bahwa aset Trump berada dalam trust yang “dikelola oleh anak-anaknya”.
Ketika ditanya soal pertentangan pernyataan tersebut, ia menyimpulkan, “merujuk ke Trump Org.”
Surat Dua Senator Amerika Serikat
Dua senator Amerika Serikat yang tidak yakin menulis surat kepada Trump pada Agustus terkait aktivitas perdagangannya. “Waktu dari sejumlah transaksi menimbulkan pertanyaan apakah Anda menggunakan pengetahuan Anda atas aktivitas pemerintah, otoritas resmi Anda, atau megafon besar yang disediakan jabatan kepresidenan untuk melakukan investasi atau menggerakkan pasar demi keuntungan pribadi Anda,” tulis mereka.
Implikasi dan Sorotan Selanjutnya
Karena laporan transaksi Trump hanya bersifat berkala, publik belum bisa memastikan apakah ia masih memegang saham PTC saat akuisisi Schneider Electric diumumkan. Keuntungan yang disebutkan bergantung pada pengungkapan berikutnya, sekaligus menambah sorotan atas keterbukaan transaksi keuangan presiden Amerika Serikat dan pengelolaan portofolio investasinya.
