Dana Moneter Internasional (IMF) menyetujui pencairan senilai SDR 101,96 juta atau sekitar US$138 juta untuk El Salvador setelah memberikan pengecualian (waiver) kepada pemerintah negara tersebut karena tidak memenuhi salah satu syarat program yang berkaitan dengan akumulasi Bitcoin. Persetujuan itu diberikan setelah Dewan Eksekutif IMF menyelesaikan tinjauan kedua dan ketiga program Extended Fund Facility (EFF) El Salvador pada 1 Oktober.
Ekonomi Membaik, Sejumlah Syarat Tak Terpenuhi
IMF menilai perekonomian El Salvador tampil lebih baik dari perkiraan, ditopang oleh perbaikan keamanan dan meningkatnya kepercayaan investor. Negara itu juga dinilai mencatat kemajuan dalam mengurangi ketidakseimbangan fiskal. Penyangga cadangan dan likuiditasnya menguat, sementara konsolidasi fiskal secara umum tetap berjalan sesuai jalur.
Meski demikian, sejumlah syarat program tidak terpenuhi. Salah satunya menyangkut akumulasi Bitcoin oleh pemerintah. IMF memberikan pengecualian tersebut dengan mendasarkan pada “langkah korektif dan komitmen baru” dari otoritas El Salvador.
Dalam komitmen program terbaru, El Salvador tidak diharapkan lagi mengakumulasi Bitcoin di luar donasi yang terdokumentasi. IMF juga menyatakan pemerintah sedang berupaya mengurangi perannya dalam aktivitas terkait BTC, termasuk rencana memperbaiki transparansi atas kepemilikan kripto sektor publik dan memperkuat aturan yang mengatur perusahaan aset kripto.
“Upaya akan terus dilakukan untuk mengurangi keterlibatan negara dalam aktivitas terkait Bitcoin, memperkuat regulasi dan tata kelola aset kripto, serta meningkatkan transparansi terkait kepemilikan aset kripto sektor publik. Tidak ada lagi akumulasi Bitcoin yang direncanakan di luar donasi yang terdokumentasi,” demikian pernyataan IMF.
Peran Pemerintah di Chivo Menyusut
Dompet digital milik pemerintah, Chivo, juga bergerak menuju kendali swasta. Menurut IMF, mayoritas kepemilikan dan kendali atas Chivo telah dialihkan kepada operator swasta. Sisa eksposur sektor publik diharapkan pada akhirnya dapat dilepaskan sepenuhnya.
El Salvador menyepakati program IMF berdurasi 40 bulan pada Februari 2025. Program tersebut menyediakan total akses sekitar US$1,4 miliar, dan pencairan terbaru merupakan bagian dari kesepakatan keuangan yang lebih luas itu.
Reformasi Lanjutan Masih Dibutuhkan
IMF menyatakan negara tersebut masih perlu menjalankan reformasi lanjutan untuk memperkuat keuangan publik, membangun kembali cadangan eksternal, dan meningkatkan ketahanan sektor keuangan. Reformasi pensiun dan pegawai negeri juga diharapkan berjalan maju setelah sebelumnya mengalami penundaan.
IMF juga menyerukan tata kelola yang lebih kuat dan transparansi yang lebih besar, dengan menyoroti sejumlah area seperti pelaporan sektor publik, pengungkapan kepemilikan manfaat (beneficial ownership), deklarasi aset, serta aturan antipencucian uang. Reformasi tersebut dinilai krusial untuk menjaga stabilitas ekonomi.
